社会企业作为同时具备社会属性和经济属性的组织类型，在创新公共服务和活跃社会治理过程中相较企业、社会组织更具优势。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所“社会企业研究”课题组基于调查研究，在《国家治理》周刊撰文指出，近年来，全国各地积极引导、孵化、培育社会企业，其数量增长较快、作用发挥愈加明显，但仍面临社会认知度较低、政策规范缺乏、市场竞争力不强的困境。对此，可从有关政策理论研究、社会宣传，明确社会企业法律地位、认定标准、发挥作用渠道、扶持政策，加大培育支持和宣传力度等方面入手，更好发挥社会企业助推公共服务与社会治理作用。
